Strahlenschutz

Fragen und Antworten

Strahlenschutz ist wichtig, weil er Patientinnen bzw. Patienten, das Personal und die Öffentlichkeit vor unnötiger Strahlenexposition schützen soll. Auch wenn es sich meist um eine niedrige Dosis handelt, können sich gesundheitliche Risiken insbesondere dann ergeben, wenn eine Person dieser eigentlich niedrigen Dosis dauerhaft oder ständig wiederkehrend ausgesetzt ist.

Durch Ausführung der gesetzlich vorgeschriebenen Konstanzprüfungen, bei welchen die Bildqualität geprüft und dokumentiert wird, können dem Patienten bzw. der Patientin beispielsweise unnötige Wiederholungsaufnahmen aufgrund diagnostisch nicht ausreichender Bildqualität erspart werden.

Primär verantwortlich ist der Inhaber bzw. die Inhaberin der Bewilligung. Die Delegierung an Strahlenschutzbeauftragte entbindet nicht von der Gesamtverantwortung.

Den Arbeitgeber bzw. die Arbeitgeberin treffen die arbeitsrechtlichen Schutzpflichten für exponierte Arbeitskräfte.

Strahlenschutzgesetz 2020
Allgemeine Strahlenschutzverordnung 2020
Medizinische Strahlenschutzverordnung

Grundsätzlich unterliegen insbesondere folgende Tätigkeiten mit Strahlenquellen (z.B. Röntgenanlagen zur medizinischen Diagnostik, umschlossene radioaktive Quellen, hoch radioaktive umschlossene Quellen, offene radioaktive Stoffe, nicht-medizinische Röntgeneinrichtungen, Bauartzulassungen) der Melde-bzw. Bewilligungspflicht:

Neubau eines Strahlenanwendungsraumes
Umbau/Änderung eines Strahlenanwendungsraumes
Erstmalige Anschaffung eines Röntgengerätes
Austausch eines Röntgengerätes (auch gegen ein baugleiches Gerät)
Anschaffung eines zusätzlichen Röntgengerätes
Komponententausch bei einem bereits bewilligten Röntgengerät
Änderung/Neuanschaffung einer umschlossenen radioaktive Quelle
Änderung/Neuanschaffung einer hoch radioaktiven umschlossenen Quelle
Änderung/Neuanschaffung eines offenen radioaktiven Stoffes und Arbeitsplatztyps
Änderung/Neuanschaffung eines bauartzugelassenen Röntgengerätes
Wechsel des Inhabers/der Inhaberin eines Röntgengerätes (meist im Zusammenhang mit der Übernahme einer Ordination)
Änderung der strahlenschutzbeauftragten Personen
Beendigung der Tätigkeit mit einem Röntgengerät/Entsorgung/Weitergabe
Freigabe von radioaktiven Materialien aus der regulatorischen Kontrolle

Im Zuge des Verwaltungsverfahrens wird geprüft, ob die erforderlichen Strahlenschutzeinrich-tungen vorhanden sind und die Maßnahmen für einen ausreichenden Strahlenschutz getroffen wurden. Das Arbeitsinspektorat hat die Möglichkeit, sich am Verfahren zu beteiligen.

Sind für eine Tätigkeit bautechnische Strahlenschutzmaßnahmen erforderlich, ist ein zweistufiges Bewilligungsverfahren durchzuführen (Errichtungsbewilligung gemäß § 16 StrSchG 2020 und Bewilligung für die Ausübung der Tätigkeit gemäß § 17 StrSchG 2020). Für Röntgeneinrichtungen mit einer Nennspannung von bis zu 100 kV kann das zweistufige Bewilligungsverfahren in einem gemeinsamen Verfahren abgehandelt werden, sofern die erforderlichen bau-technischen Strahlenschutzmaßnahmen vorhanden sind.

Nach erteilter Bewilligung sind die bewilligten Tätigkeiten in regelmäßigen Abständen gemäß § 61 StrSchG 2020 durch die Behörde zu überprüfen.

Typischer Ablauf des Bewilligungsverfahrens:

Prüfung der eingereichten Unterlagen auf Vollständigkeit (evtl. Mängelbehebungsauf-trag)
Fachliche Prüfung der Unterlagen durch den zuständigen Amtssachverständigen
Feststellung der Verhandlungsreife und Terminverständigung für den Ortsaugenschein
Aufnahme des technischen Befundes vor Ort durch den zuständigen Amtssachverständi-gen
Im technischen Befund wird festgestellt, ob alle technischen Bewilligungsvoraussetzun-gen erfüllt werden oder ob durch den/die Bewilligungswerber/in ergänzende Maßnah-men getroffen werden müssen
Abschließende rechtliche Beurteilung durch den zuständigen Sachbearbeiter bzw. die zuständige Sachbearbeiterin
Erteilung der Bewilligung mit Bescheid und Zustellung

Die Errichtungsbewilligung betrifft die bauliche bzw. technische Realisierung (zB Raum, Abschirmung, Geräteaufstellung). Werden bauliche oder technische Änderungen vorge-nommen, ist eine neue Errichtungsbewilligung erforderlich (zB Nachverbleiung, Nach-folgegerät mit höherer Nennspannung als Vorgängermodell, die im Röntgenraum ver-wendete Geräteanzahl soll erhöht werden)
Die Bewilligung für die Ausübung der Tätigkeit betrifft die Durchführung der konkreten Tätigkeit (zB Röntgenaufnahmen zur diagnostischen Anwendung, industrielle Durch-leuchtung, Forschung) in einem zuvor errichtungsbewilligten Strahlenanwendungsraum oder anderem Umfeld

Verstöße gegen den Strahlenschutz nach dem österreichischen Strahlenschutzgesetz 2020 (StrSchG 2020) und den dazugehörigen Verordnungen (z.B. Medizinische Strahlenschutz Verordnung, Allgemeine Strahlenschutz Verordnung 2020) sind Verwaltungsübertretungen und können mit spürbaren Verwaltungsstrafen geahndet werden. Je nach Tatbestand, Schwere und Wiederholung können Geldbußen im vier- bis fünfstelligen Bereich verhängt werden.

Typische sanktionierbare Verstöße:

Bau oder Umbau eines Röntgenraumes ohne Errichtungsbewilligung; mangelhafte bauliche Abschirmung, keine oder unzureichende Kennzeichnung der Strahlenquelle
Betrieb ohne aufrechte Bewilligung der Ausübung der Tätigkeit
Überschreitung von Dosisgrenzwerten für Personal; fehlende Personendosimetrie
Keine oder unzureichende Strahlenschutzorganisation (fehlende strahlenschutzbeauftragte Person, keine jährliche Strahlenschutzunterweisung für das Personal, die gesetzlich vorgesehenen Aus- und Fortbildungen werden nicht absolviert)
Verletzung von Abnahme- und Konstanzprüfungspflichten
Entsorgung eines Röntgengerätes ohne Mitteilung an die zuständige Behörde

Aufsichts- und Genehmigungsbehörde ist je nach Tätigkeit in der Regel der Landeshauptmann/die Landeshauptfrau; Verwaltungsstrafverfahren werden von der zuständigen Bezirksverwaltungsbehörde (Bezirkshauptmannschaft/Magistrat) geführt.

Ja, die konkreten veterinärmedizinischen Anforderungen ergeben sich allerdings nicht nur aus dem Strahlenschutzgesetz 2020, sondern vor allem aus der Medizinischen Strahlenschutzverordnung (MedStrSchV) und der Allgemeinen Strahlenschutzverordnung 2020 (AllgStrSchV 2020).

Wenn Sie selbst Praxisinhaber/in und Betreiber/in der Röntgenanlage sind, treffen Sie grundsätzlich die Betreiberpflichten (wie insbesondere die Pflicht zur jährlichen Strahlenschutzunterweisung des Personals oder die Auflage schriftlicher Arbeitsanweisungen). § 67 StrSchG 2020 legt dem Bewilligungsinhaber bzw. der Bewilligungsinhaberin ausdrücklich die Verantwortung für den Strahlenschutz der exponierten und sonstigen betroffenen Arbeitskräfte auf. Eine veterinärmedizinische Röntgeneinrichtung darf nicht einfach angeschafft, betrieben, ausgetauscht oder entsorgt werden, sondern es bedarf einer strahlenschutzrechtlichen Errichtungs- und Betriebsbewilligung gemäß §§ 16, 17 StrSchG 2020 bzw. eines Nachweises der strahlenschutzrechtskonformen Weitergabe oder Beseitigung. Im Gegensatz zum medizinischen Bereich kann jedoch bei der Antragstellung im veterinärmedizinischen Bereich auf die Vorlage einer Abnahmeprüfung verzichtet werden.

Welche Unterlagen konkret benötigt werden, entnehmen Sie bitte dem Merkblatt (siehe unten). Zusätzlich zu den gerätespezifischen Bewilligungen ist eine geeignete Strahlenschutzbeauftragte Person mit absolvierter Aus- und Fortbildung gemäß § 79 AllgStrSchV 2020 zu benennen. Wenn Sie beispielsweise ein mobiles Röntgengerät bei Großtieren oder außerhalb eines Strahlenanwendungsraums verwenden, gelten außerdem zusätzliche Schutzmaßnahmen. Bei nicht anderweitig sichergestelltem Schutz muss das Bedienungspersonal grundsätzlich mindestens 2 m Abstand sowohl zum durchstrahlten Tier als auch zum Röntgenstrahler und Nutzstrahlenbündel einhalten. Gegebenenfalls sind mobile Schutzwände oder Bleigummivorhänge einzusetzen.

Wie bei zahnmedizinischen Röntgeneinrichtungen, sind auch veterinärmedizinische Röntgeneinrichtungen alle vier Jahre einer behördlichen Überprüfung gemäß § 61 StrSchG 2020 zu unterziehen.