Duties of Equal Treatment Officers – Prohibition on discrimination pursuant to Section 28 of the Salzburg Equal Treatment Act [Salzburger Gleichbehandlungsgesetz – S.GBG]

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General information

<![CDATA[<p>In addition to the requirement to treat all people equally in employment and (further) education and training without any differentiation based on race or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation, the Anti-Discrimination Directive imposes a wider equal treatment obligation in the areas of health, social matters, and access to and provision of publicly available goods and services, including housing and education. This equal treatment obligation applies to all areas of law in which the provincial legislator has regulatory powers.<br /> <br /> Therefore, in accordance with Section 28, provincial bodies, municipalities, municipal associations und self-governing bodies governed by provincial law are forbidden from discriminating against anyone on the grounds listed in Section 1 (gender, ethnic origin, religion, beliefs, age, sexual orientation or disability), whether directly or indirectly, in discharging their sovereign or private-sector management tasks.<br /> <br /> This prohibition on discrimination applies to both natural and legal persons insofar as their activities fall under the province&rsquo;s legislative competence.<br /> <br /> Categories of persons protected under Section 28 S.GBG also include citizens of European Union Member States, other States party to the EEA Agreement, or Switzerland, as well as those who must be treated as such persons in accordance with the provisions of EU law or other legal acts governing the integration of these persons (Section 40(1a) S.GBG).<br /> &nbsp;</p> ]]>

Requirements

<![CDATA[<p>The prohibition on discrimination under Section 28 S.GBG applies to the performance of tasks in the following areas, insofar as these areas are governed by provincial law:<br /> <br /> 1.&nbsp;&nbsp; &nbsp;health;<br /> 2.&nbsp;&nbsp; &nbsp;social matters;<br /> 3.&nbsp;&nbsp; &nbsp;access to, and provision of, publicly available goods and services, including housing;<br /> 4.&nbsp;&nbsp; &nbsp;education, including vocational education and further education;<br /> 5.&nbsp;&nbsp; &nbsp;the founding, establishment or expansion of an undertaking or the commencement or extension of any other type of employed or self-employed activity.<br /> <br /> However, there is no discrimination under Section 28:<br /> <br /> 1.&nbsp;&nbsp; &nbsp;in the event of unequal treatment on the grounds of nationality if this is provided for by law or objectively justified and is not contrary to any of the provisions of Community law or other legal acts relating to European integration;<br /> 2.&nbsp;&nbsp; &nbsp;in the event of unequal treatment that does not constitute discrimination under Section 6 S.GBG (e.g. if the unequal treatment is objectively justified and appropriate);<br /> 3.&nbsp;&nbsp; &nbsp;in matters of equal treatment in the civil service in accordance with Part 2 of the S.GBG, which lays down rules specific to the civil service;<br /> 4.&nbsp;&nbsp; &nbsp;in matters governed by the Salzburg Agricultural Labour Ordinance [Salzburger Landarbeitsordnung] 1995.</p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Required documents

<![CDATA[<p>No specific form &ndash; please contact the relevant body by telephone, email, in writing, in person, etc.</p> ]]>

Procedure

<![CDATA[<p>The Equal Treatment Officer must note and respond to equal-treatment-related queries, wishes, complaints, notifications and suggestions made by those who believe that they have been discriminated against under Section 28 (Section 40(2)), inform them of their rights and how they can take action in response to breaches of the obligations under this law, and support them in asserting their rights (Section 40(3)).<br /> <br /> In the event of discrimination under Section 28, the Equal Opportunities Officer may carry out an independent investigation, issue reports and make recommendations relating to discrimination under Section 28 to the bodies concerned.</p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Costs and fees

<![CDATA[<p>The procedure is free of charge.</p> ]]>

Deadlines

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Legal bases

<![CDATA[<p>Section 28 et seq. in conjunction with Section 40 of the Salzburg Equal Treatment Act (S.GBG), Provincial Law Gazette [LGBl.] No 31/2006, as amended.</p> ]]>

Means of redress or appeal

<![CDATA[<p>There are no legal means of appeal in the case of an ad hoc informal procedure.<br /> However, in legal proceedings, an appeal can be filed against the court&rsquo;s decision.</p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Further information

<![CDATA[<p>Filing a claim for compensation (Section 29 S.GBG):<br /> <br /> (1)&nbsp;&nbsp; &nbsp;Anyone who has been discriminated against in a manner contrary to Section 28 may file a claim for appropriate compensation. This includes compensation for both financial loss and personal injury, with a minimum amount of EUR 400.<br /> <br /> (2)&nbsp;&nbsp; &nbsp;The claim must be brought before a court of law. In the case of legal proceedings, a claimant who alleges that they have been discriminated against must merely establish that this is indeed the case. In particular, if the defendant denies that there has been any discrimination, the claimant&rsquo;s case must prove that:<br /> <br /> 1.&nbsp;&nbsp; &nbsp;there was another reason behind the difference in treatment; or<br /> 2.&nbsp;&nbsp; &nbsp;the requirements of Section 28(3) were met.<br /> <br /> (3)&nbsp;&nbsp; &nbsp;People exercising their rights on the basis of an alleged breach of the prohibition on discrimination under paragraph 2 may not be discriminated against in any way as a result of their exercise of such rights. Discrimination on these grounds is equivalent to discrimination on the grounds specified in Section 1.<br /> <br /> (4)&nbsp;&nbsp; &nbsp;Professional interest groups and associations that, in accordance with the purposes set out in their articles of association, have a legitimate interest in complying with the prohibition on discrimination, may also bring claims under paragraph 1 on behalf of the aggrieved person, provided that they have this person&rsquo;s consent to do so.</p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Competent authority

<![CDATA[<p>Equal Treatment Officer of the Province of Salzburg [Gleichbehandlungsbeauftragte des Landes Salzburg]<br /> Ms Karoline Brandauer<br /> Michael-Pacher-Straße 28<br /> Tel. 0043 662 8042-4042 Fax: DW 4050<br /> Email: <a href="mailto:frauen@salzburg.gv.at">frauen@salzburg.gv.at</a></p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Authentication and signature

<![CDATA[<p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Assistance and problem-solving services

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Link to form

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Responsible for the content

<![CDATA[<p>Province of Salzburg<br /> Referat Frauen, Diversität, Chancengleichheit [Women, Diversity and Equal Opportunities Unit]<br /> Michael-Pacher-Straße 28, 5020 Salzburg<br /> Tel.: +43 662 8042-4042<br /> Fax: +43 662 8042-4050<br /> Email:<a href="mailto:frauen@salzburg.gv.at"> frauen@salzburg.gv.at</a><br /> <a href="https://www.salzburg.gv.at">https://www.salzburg.gv.at</a></p> ]]>

Data protection

<![CDATA[<p>The General Data Protection Statement of the Office of the Salzburg Provincial Government will be handed to the complainant, and the following declaration of consent must be signed.<br /> <br /> <strong>Consent to the General Data Protection Statement</strong><br /> <br /> I can withdraw my consent at any time. Withdrawing my consent shall have no effect on<br /> any data processing that has already been carried out (in terms of data being passed on to third parties) until the notification of my consent being withdrawn has been received.<br /> <br /> I have taken note of the General Data Protection Statement of the Office of the Salzburg Provincial Government and the District Authorities in the Province of Salzburg as regards the General Data Protection Regulation (GDPR). A printed copy was handed to me to keep.</p> <p>&nbsp;</p> ]]>

Last update

08.06.2021

Aufgaben der Gleichbehandlungsbeauftragten – Verbot der Diskriminierung gemäß § 28 S.GB

de

Allgemeine Informationen

<![CDATA[<p>Neben dem Gebot der Gleichbehandlung aller Menschen ohne Unterschied der Rasse oder der ethnischen Herkunft, der Religion oder Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters und der sexuellen Orientierung im Bereich von Beschäftigung sowie der Aus- und Weiterbildung sieht die Antidiskriminierungsrichtlinie darüber hinaus ein Gleichbehandlungsgebot in den Bereichen Gesundheit, Soziales, Zugang zu und Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, einschließlich von Wohnraum und Bildung vor. Diese Pflicht zur Gleichbehandlung wird für jene Rechtsbereiche angeordnet, in denen dem Landesgesetzgeber eine Regelungskompetenz zukommt.</p> <p>So dürfen nach &sect; 28 die Organe des Landes, der Gemeinden, der Gemeindeverbände und der durch Landesgesetz geregelten Selbstverwaltungskörper bei der Besorgung ihrer Aufgaben im Bereich der Hoheits- oder Privatwirtschaftsverwaltung <strong>niemanden aus den im &sect; 1 genannten Gründen </strong>(Diskriminierung von Personen auf Grund von Geschlecht, ethnischer Herkunft, Religion, Weltanschauung, Alter, sexueller Orientierung oder Behinderung)<strong> mittelbar oder unmittelbar diskriminieren</strong>.</p> <p>Dieses Diskriminierungsverbot gilt auch für sonstige natürliche oder juristische Personen, soweit deren Tätigkeit der Gesetzgebungskompetenz des Landes unterliegt.</p> <p>Zur Personengruppe, die von &sect; 28 S.GBG mitumfasst ist, zählen auch die Unionsbürger oder Staatsangehörige anderer Vertragsstaaten des EWR-Abkommens oder der Schweiz, oder die nach den Vorschriften des Unionsrechtes oder sonstiger Rechtsakte im Rahmen der europäischen Integration diesen Personen gleichzustellen sind (&sect; 40 Abs 1a S.GBG).</p> ]]>

Voraussetzungen

<![CDATA[<p>Das Diskriminierungsverbot nach &sect; 28 S.GBG ist auf die Vollziehung folgender Angelegenheiten anzuwenden, soweit diese landesgesetzlich zu regeln sind:</p> <ol> <li>Gesundheit,</li> <li>Soziales,</li> <li>Zugang zu und Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, einschließlich von Wohnraum,</li> <li>Bildung einschließlich der beruflichen Aus- und Weiterbildung,</li> <li>Gründung, Einrichtung oder Erweiterung eines Unternehmens sowie die Aufnahme oder Ausweitung jeglicher anderen Art von selbstständiger oder unselbstständiger Tätigkeit;</li> </ol> <p>Eine Diskriminierung gemäß &sect; 28 besteht hingegen nicht</p> <ol> <li>bei einer unterschiedlichen Behandlung<em> </em>aus Gründen der Staatsangehörigkeit, wenn diese gesetzlich vorgegeben oder sachlich gerechtfertigt ist und dem nicht Vorschriften des Gemeinschaftsrechts oder sonstige Rechtsakte im Rahmen der europäischen Integration entgegenstehen</li> <li>bei einer unterschiedlichen Behandlung, die nach dem &sect; 6 S.GBG keine Diskriminierung darstellt (zB wenn die Ungleichbehandlung sachlich gerechtfertigt und angemessen ist),</li> <li>für Angelegenheiten der dienstrechtlichen Gleichbehandlung gemäß dem 2. Teil des S.GBG (Dienstrechtliche Gleichbehandlung),</li> <li>für Angelegenheiten, die der Salzburger Landarbeitsordnung 1995 unterliegen.</li> </ol> ]]>

Erforderliche Unterlagen

<![CDATA[<p>Formlose Kontaktaufnahme (telefonisch, Email, schriftlich, persönlich, usw).</p> ]]>

Verfahrensablauf

<![CDATA[<p>Die oder der Gleichbehandlungsbeauftragte hat Anfragen, Wünsche, Beschwerden, Anzeigen oder Anregungen von Personen, die sich gemäß &sect; 28 diskriminiert fühlen, zu Fragen der Gleichbehandlung <strong>entgegenzunehmen, zu beantworten</strong> (&sect; 40 Abs 2), <strong>über ihre Rechte und Möglichkeiten zu deren Geltendmachung sowie die Verfolgung von Pflichtverletzungen nach diesem Gesetz zu informieren</strong> und <strong>sie bei der Geltendmachung dieser Rechte zu unterstützen</strong> (&sect; 40 Abs 3).</p> <p>Die oder der Gleichbehandlungsbeauftragte kann bei Diskriminierungen gemäß &sect; 28 <strong>unabhängige Untersuchungen durchführen</strong>, Berichte veröffentlichen und den betroffenen Stellen Empfehlungen zu allen Aspekten vorlegen, die mit Diskriminierungen nach &sect; 28 in Zusammenhang stehen.</p> ]]>

Kosten

<![CDATA[<p>Das Verfahren ist kostenfrei.</p> ]]>

Fristen

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Rechtsgrundlagen

<![CDATA[<p>&sect;&sect; 28 f iVm &sect; 40 Salzburger Gleichbehandlungsgesetz (S.GBG), LGBl Nr 31/2006 idgF</p> ]]>

Rechtsbehelfe

<![CDATA[<p>Im formlosen Verfahren vor der Gleichbehandlungsbeauftragten gibt es keine Rechtsmittel.</p> <p>Im gerichtlichen Verfahren kann gegen die Entscheidung des Gerichts ein Rechtmittel eingelegt werden.</p> ]]>

Zusätzliche Informationen

<![CDATA[<p>Geltendmachung eines möglichen Anspruches auf Schadenersatz (&sect; 29 S.GBG):</p> <p>(1) Eine Person, die entgegen dem im &sect; 28 enthaltenen Verbot diskriminiert worden ist, hat Anspruch auf angemessenen Schadenersatz. Dieser umfasst den Ersatz des Vermögensschadens und eine Entschädigung für die erlittene persönliche Beeinträchtigung in der Höhe von mindestens 400 &euro;.</p> <p>(2) <strong>Der Anspruch ist gerichtlich geltend zu machen</strong>. Für das gerichtliche Verfahren gilt, dass eine Klägerin oder ein Kläger, die bzw der eine ihr bzw ihm zugefügte Diskriminierung behauptet, diesen Umstand lediglich glaubhaft zu machen hat. Die Klage ist abzuweisen, wenn die oder der Beklagte beweist, dass keine Diskriminierung stattgefunden hat, insbesondere dass</p> <ol> <li>ein anderes Motiv für die unterschiedliche Behandlung ausschlaggebend war oder</li> <li>die Voraussetzungen des &sect; 28 Abs 3 vorlagen.</li> </ol> <p>(3) Personen, die auf Grund einer behaupteten Verletzung des Diskriminierungsverbots Rechte gemäß Abs 2 wahrnehmen, dürfen aus diesem Grund in keiner Weise benachteiligt werden. Eine Diskriminierung aus diesem Grund ist einer Diskriminierung aus den im &sect; 1 genannten Gründen gleichzuhalten.</p> <p>(4) Zur Geltendmachung von Ansprüchen gemäß Abs 1 sind mit Zustimmung der benachteiligten Person und in ihrem Namen auch die sachlich in Betracht kommenden beruflichen Interessenvertretungen und solche Vereinigungen, die nach ihren satzungsmäßigen Zielen ein berechtigtes Interesse an der Einhaltung des Diskriminierungsverbots haben, berechtigt.</p> ]]>

Zuständige Stelle

<![CDATA[<p>Gleichbehandlungsbeauftragte des Landes Salzburg</p> <p>Mag.a Karoline Brandauer</p> <p>Michael-Pacher-Straße 28</p> <p>Tel. 0043 662 8042-4042 Fax: DW 4050</p> <p>E-Mail: <a href="mailto:frauen@salzburg.gv.at">frauen@salzburg.gv.at</a></p> ]]>

Authentifizierung und Signatur

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Hilfs- und Problemlösungsdienste

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Zum Formular

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Für den Inhalt verantwortlich

<![CDATA[<p>Land Salzburg</p> <p>Referat Frauen, Diversität, Chancengleichheit</p> <p>Michael-Pacher-Straße 28, 5020 Salzburg</p> <p>Tel.: +43 662 8042-4042</p> <p>Fax: +43 662 8042-4050</p> <p>E-Mail: <a href="mailto:frauen@salzburg.gv.at">frauen@salzburg.gv.at</a></p> <p><a href="http://www.salzburg.gv.at">www.salzburg.gv.at</a></p> ]]>

Datenschutzrechtliche Informationen

<![CDATA[<p>Es wird die allgemeine Datenschutzerklärung des Amtes der Salzburger Landesregierung ausgehändigt und ist die folgende Einwilligungserklärung zu unterfertigen:</p> <p>&bdquo;<strong><em>Kenntnisnahme Allgemeine Datenschutzerklärung</em></strong></p> <p><em>Ich kann meine Einwilligung jederzeit widerrufen. Ein Widerruf berührt die Rechtmäßigkeit der</em></p> <p><em>bereits getätigten Datenverarbeitung (Weitergabe) bis zu deren Eintreffen nicht.</em></p> <p><em>Ich habe die allgemeine Datenschutzerklärung des Amtes der Salzburger Landesregierung sowie der Bezirkshauptmannschaften im Bundesland Salzburg im Sinne der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) zur Kenntnis genommen. Mir wurde ein ausgedrucktes Exemplar zur Mitnahme ausgehändigt.&ldquo;</em></p> ]]>

Letzte Aktualisierung

08.06.2021